[[北京]实施国家高技能人才东部地区培训工程2007年工作总结
北京市劳动和社会保障局
为贯彻落实中央15号文件精神,根据国家高技能人才东部地区培训工程2007年工作计划安排,现将2007年我市高技能人才工作进展情况汇报如下:
一、2007年工作进展情况
(一)制定我市高技能人才工作实施意见,为技能人才工作提供政策保障
为贯彻落实中央15号文件精神,加快高技能人才队伍建设,我局起草的中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅《关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》,经市委、市政府批准,已印发执行。力争用5年左右时间,建立健全以企业、行业为主体,政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养体系和评价使用体系,形成有利于高技能人才成长和发挥作用的制度环境和社会氛围。到"十一五"末期,我市高级工以上水平的高技能人才占技能劳动者的比例达到25%以上,其中技师、高级技师占技能劳动者的比例达到5%以上,并带动初、中级技能劳动者队伍梯次发展。
(二)建立高技能人才市级专项表彰奖励制度,市委、市政府首次评选表彰有突出贡献高技能人才
为加快我市技能人才队伍建设,不断激发高技能人才的创新创造活力,市委、市政府决定,我市高技能人才表彰从劳动保障系统表彰提升为市级专项表彰,为贯彻落实市委、市政府市级专项表彰办法的文件精神,我局制定了有突出贡献高技能人才评选表彰配套制度。在全市范围内进行动员和部署,对基层推荐的275份申报材料、技术成果、工作业绩进行了综合评审,评选表彰了30名"北京市有突出贡献高技能人才"。市委书记刘淇、市长王岐山、市人大常委会主任杜德印等领导亲切接见了获奖人员,激发了广大技能劳动者学技术、比贡献的积极性,引导广大劳动者树立正确的荣辱观、择业观,进一步营造"尊重劳动、尊重人才"的社会氛围。我局组织30名"北京市有突出贡献高技能人才"分三批赴福建、江苏、青岛进行为期一周的学习考察、休养,与当地劳动保障部门、企业和高技能人才进行了座谈和同业技术交流,为高技能人才提供了国内同行业技术交流的平台,学习了当地劳动保障部门就加快高技能人才队伍建设的经验做法,对指导我市高技能人才工作具有借鉴意义。
(三)继续实施第二期"三年百万"职业技能培训计划和"五年五万"新技师培养计划,提高劳动者技能素质
为提高劳动者技能素质,加快培养技能人才,我市自2006年起实施了第二期"三年百万"职业技能培训计划。主要目标任务是,从2006年到2008年,每年培训城镇失业人员6万人,农村转移劳动力10万人,企业在职职工20万人,三年共培训百万人。为加快高技能人才队伍建设,我市"十一五"期间又实施了"五年五万"新技师培养计划,每年培养技师、高级技师1万人,提高劳动者技能素质,为实现"新北京、新奥运"战略构想,构建社会主义和谐社会首善之区提供强有力的人才保障。截止9月底,我市企业在职职工培训22.77万人,其中国家职业资格培训8.01万人,培养技师、高级技师近5000人。
(四)做好职业技能公共实训基地的建设工作,为首都技能人才队伍建设服务
为提高技能人才培养和评价水平,发挥政府公共管理职能,加强高技能人才公共实训基地建设,我市制定了《北京市职业技能公共实训基地建设规划》和《北京市职业技能公共实训基地管理办法》。建立了25个专业的《北京市职业技能公共实训基地专业设置标准》及(认定)评审体系。开展首批职业技能公共实训基地的认定工作,经专家评审,我市首批已认定7家职业技能公共实训基地,并正式签约挂牌,目前,7家公共实训基地累计开展实训8844人,其中高级工以上3127人,中级工5717人,推动了本市技能人才的培养工作。
(五)开展"北京迎奥运窗口行业职业技能竞赛"活动,提高我市窗口行业从业人员技能素质
为迎接2008年北京奥运会,提高我市窗口行业从业人员技能素质,我局与首都精神文明办召开了"北京迎奥运窗口行业职业技能竞赛活动"动员大会和新闻发布会,部署了活动整体安排,全市26家局(总公司)和行业协会等单位负责人参会。竞赛以"技能北京迎奥运"为主题,
以"迎奥运、比技能、我参与、我奉献、我快乐 "为动员口号,推动窗口行业职工岗位练兵和职业技能竞赛活动。北京迎奥运窗口行业职业技能竞赛正式启动。目前,18个区、县劳动保障部门和市属局(总公司)、行业协会已相继成立竞赛工作组委会,按照全市统一部署,市运输局、市邮政公司、市公园管理中心、市残联、公交集团、环卫集团、二商集团、市洗染行业协会、市美容美发协会、市烹饪协会、市建材行业协会、市摄影行业协会等相关市属行业部门已制订竞赛方案,全面进入启动宣传和报名阶段。截止目前,14个区县已开始了初赛活动,报名和竞赛人数达到127,000人,涉及竞赛工种34个,通过竞赛活动进一步提高窗口行业一线职工技能水平,为奥运会的成功举办做好服务工作。
二、2008年工作计划
(一)继续实施第二期"三年百万"职业技能培训计划和"五年五万"新技师培养计划,加快高技能人才队伍建设步伐
紧紧围绕我市"十一五"时期确立的首都大力发展高新技术产业、现代制造业、现代服务业和奥运经济建设的发展规划,抓住北京举办2008年奥运会的契机,继续实施第二期"三年百万"职业技能培训计划和"五年五万"新技师培养计划,结合首都窗口行业特点,在商业服务、餐饮、公交、旅游、维修等领域,采取有效措施,重点加强职业技能和服务水平培训,完成培训企业在职职工20万人,培养技师、高级技师1万人的工作目标,为构建社会主义和谐社会首善之区培养一大批服务标准的实用型技能人才。
(二)认真贯彻落实市委14号文件精神,将高技能人才工作落到实处
1.完善高技能人才岗位使用和激励机制。通过指导区、县和市属企业执行《关于在本市企业推行首席技师制度指导意见》和《北京市享受政府技师特殊津贴管理办法》文件,在我市全面推行首席技师和建立政府技师津贴制度,为拔尖高技能人才参与企业重大生产活动、技术革新、工艺改造等决策提供制度保障,提高高技能人才社会地位和生活待遇,调动广大技能劳动者学技术、比贡献的积极性,更好地为首都经济建设和社会发展服务。
2.推进企业高技能人才评价改革,加快高技能人才队伍建设。进一步突破技师资格考评年龄、资历、身份和比例限制,依据国家职业标准,对各类企业、事业单位掌握高超技能、业绩突出的生产、服务一线在职人员,经企业认可,按照"统一标准、自主申报、社会考核、企业聘任"的技能人才考核评价办法,申请破格或越级参加技师、高级技师的考评,使高技能人才评价工作更加科学、合理,加快我市高技能人才队伍建设。
3.引导高技能人才合理流动。通过在本市高新技术产业、现代制造业、建筑业等企业中组织实施紧缺高技能人才进京工作,将外省市拔尖优秀高技能人才聚集到我市高技能人才队伍中,作为我市企业急需高技能人才的骨干,提高我市技能人才配置水平,加强本市高技能人才队伍建设,更好地为首都经济建设和社会发展服务。
三、继续开展公共实训基地建设
按照我市公共实训基地规划布局,在已建10个公共实训基地基础上,再建设5个公共实训基地。面向本市支柱产业、高新技术产业、传统优势产业急需的高技能人才及本市在职职工、职业院校学生等提供技能实操训练和技能鉴定服务。出台公共实训基地运行补贴政策,建立公共实训基地运行评估体系,有效发挥公共实训基地的实训鉴定职能,保障安全运行。