2006年，内蒙古成立了自治区蒙中医药管理局，5年来，蒙医中医医院、蒙中医药在编人员、床位数大幅增长，蒙中医药人才梯队已形成，蒙医药标准化工程进展顺利，蒙中医药科研创新硕果累累。蒙中医药在治疗常见病、多发病、疑难病以及应对突发公共卫生事件和急诊急救方面，特别是在医改中发挥了重要作用；在医改进程中，蒙中医药不断发展，焕发新的活力。

　　

蒙中医药助力医改

新农合的推进让乌兰察布市凉城县的群众感受到了温暖，却让县医保办却感受到了压力：前一年实施的新农合的保险费收支保持平衡，面对不断增加的患者，在保费没有增加的前提下，如何保证资金能够正常使用，大家心里都没有底。

2009年，乌兰察布市凉城县中蒙医院成立时并没有引起人们重视，"一个乱坟岗边上的医院能好到哪"是当时人们的质疑。当该院确定了发挥蒙中医药的优势，抢占市场的思路后，仅一年就改变了人们的看法，一位患结肠炎多年的患者在外地医院治疗多次未见好转，到凉城县中蒙医院住院后很是满意，"大医院每天要花1000多元，在这里几十元。治疗省钱，服务又好，我的病也治得差不多了。"

据统计，现在全院每天都有很多10元以内的"小处方"，每年为当地群众节省资金几百万元。该县新农合病人比去年约增加了20%多，医疗费用反而下降，为当地新农合和医保节省了100多万。蒙中医药缓解了群众看病难、看病贵，降低了医保费用，减轻了农牧民负担，同时也带动了其他医疗机构医药及技术费用的下调。

这样的例子还有很多。据第三次卫生工作普查显示，蒙医中医医院住院费用是同级医疗机构的1/3～1/2，门诊费用为1/4～1/2，同一病种蒙中医药一张处方比西药方可省20～50多元。自治区政府将蒙医中医列入新农合医保目录，蒙药全部列入基本药物目录，按照甲类管理；在定点蒙医中医医疗机构就医，报销起付线降低20%，报销比例在原有基础上提高15%至20%，最高不超过95%。针灸、放血、火针、熏蒸、整骨、震脑术、推拿、药浴、敷疗、拔罐、蒙中医清肠术等蒙医中医诊疗技术列入住院报销范围。

　　

政策护航蒙中医药健康发展

　　

2011年，乌兰察布市投入了1.5亿建立中蒙医院，结束了内蒙古各盟市级蒙医中医医院不完善的历史。在深化医疗卫生体制改革的这几年，自治区蒙中医药得到了飞速发展，这与各种政策的支持密不可分。

近年来，自治区认真贯彻落实国家出台的一系列扶持中医药和民族医药事业发展的政策措施，区人民政府制定出台了《关于进一步扶持蒙医中医事业发展的决定》，对全区蒙医中医药事业提出了30条扶持意见。为了配合医改的顺利推进，2010年7月30日，《内蒙古自治区蒙医药中医药条例》修订本通过，条例由原来的22条增加到60条，从经费投入、政府责任、基本建设、科学用药、文化传承、科研教育等方面体现了政府主导理念和法规保障。

据了解，目前95%以上的蒙医医院在编人员经费实行全额预算；中医医院人员经费达到80％以上；中蒙医医疗机构中的蒙医人员经费实行全额预算，其他人员经费达到80％以上，各级蒙医中医医院人员经费的逐步落实，使院长们一心一意突出蒙医药中医药特色，改变了一些医院过去为了保障收入而盲目西化的现象。

 

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